渦陽縣通過不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，緊緊圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”和“三農(nóng)建設(shè)”等為中心，堅(jiān)持以保障和改善民生作為共享發(fā)展行動(dòng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的發(fā)展方針，科學(xué)安排，加快補(bǔ)齊民生短板，探索出一條用項(xiàng)目化手段、工程化措施解決民生問題的科學(xué)路徑，有效解決了人民群眾后顧之憂，取得了顯著社會(huì)成效，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

 

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)調(diào)整完善民生工程協(xié)調(diào)小組成員單位，將建設(shè)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)單位。各牽頭單位，尤其是新增加的牽頭單位，盡快建立組織、落實(shí)人員、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)繼續(xù)實(shí)施或建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確的項(xiàng)目，如棚戶區(qū)改造、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助等，及時(shí)分解任務(wù)，制定工作行事歷。對(duì)計(jì)劃任務(wù)暫未下達(dá)的，積極與上級(jí)溝通，提前準(zhǔn)備實(shí)施。

 

　　強(qiáng)化精準(zhǔn)推進(jìn)，加強(qiáng)民生資金保障和使用管理，確保資金按規(guī)定及時(shí)撥付。對(duì)上級(jí)資金暫未到位的項(xiàng)目，按照工程優(yōu)先的原則，縣財(cái)政先行墊付，不能因上級(jí)資金不到位而影響工程進(jìn)度，確保工程早完成、早使用、早見效。去年全縣民生工程計(jì)劃投資38.09億元，實(shí)際到位資金41.46億元。工程類項(xiàng)目確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。各責(zé)任主體將民生工程與扶貧工作結(jié)合起來，加大對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。

 

　　強(qiáng)化問題導(dǎo)向，牽頭單位針對(duì)突出問題，及時(shí)寄發(fā)“一封信”，講問題、提建議。并建立“一封信”反饋機(jī)制，將問題整改情況列入日?？己藘?nèi)容，實(shí)行“問題銷號(hào)管理”。落實(shí)民生工程分級(jí)約談制，各級(jí)民生辦對(duì)工程進(jìn)展低于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行約談。

 

　　強(qiáng)化宣傳導(dǎo)向，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等，強(qiáng)化民生政策和民生工程工作宣傳，不斷提升群眾知曉度和滿意度。去年，全縣共發(fā)放印制民生工程宣傳圖冊(cè)等約20萬份。通過“渦陽縣民生工程”微信公眾號(hào)，“民生工作”QQ群、“渦陽民生工程”網(wǎng)站及民生工程項(xiàng)目牽頭部門項(xiàng)目點(diǎn)的“民生工程宣傳公示欄”內(nèi)廣泛張貼宣傳資料，群眾受益情況、評(píng)議情況等方式，嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度。

 

　　強(qiáng)化共建共享堅(jiān)持工程規(guī)范使用與項(xiàng)目實(shí)施同推進(jìn)、同考核、同督查。明確管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，分不同項(xiàng)目制定完善管養(yǎng)措施，明確管養(yǎng)具體責(zé)任單位、責(zé)任人員。同時(shí)，去年縣財(cái)政安排建后管養(yǎng)資金2507萬元，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院日常運(yùn)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)開展等。此外，養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村清潔工程等項(xiàng)目采取政府購(gòu)買服務(wù)的辦法，探索市場(chǎng)運(yùn)作，引導(dǎo)群眾參與、支持、監(jiān)督民生工程建設(shè)和管理。

 

　　強(qiáng)化督查考核，加大日常考核力度，堅(jiān)持“雙考核、月通報(bào)”制度不放松，縣直主管部門每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核排名，縣民生辦根據(jù)月推進(jìn)計(jì)劃，對(duì)各牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)進(jìn)行考核排名。做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入民生工程考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)第三方評(píng)價(jià)全覆蓋。（付自民）