安倍終于要訪華了！

 

　　應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)，日本首相安倍晉三將于10月25日至27日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。10月12日，外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會(huì)上正式對(duì)外宣布了這一消息。

 

　　這是日本首相時(shí)隔7年來(lái)的首次正式訪華，備受各方關(guān)注。那么，如何看待安倍這次訪華之行？中日雙方討論的議題可能有哪些？訪華行程安排有哪些看點(diǎn)？安倍這次訪華的意義何在？針對(duì)上述問題，政知圈采訪了日本問題專家。

 

　　訪華的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

 

　　陸慷在12日的例行記者會(huì)上說，此訪是日本首相時(shí)隔7年正式訪華，正值中日和平友好條約締結(jié)40周年重要節(jié)點(diǎn)。

 

　　說起來(lái)，日本首相最后一次正式訪問中國(guó)，還要追溯到安倍的上一任野田佳彥。他在2011年12月25日至27日訪華。至于安倍，對(duì)中國(guó)正式訪問是在12年前。2006年10月5日，安倍就任第90屆日本首相僅12天便“閃電訪華”，開啟了中日關(guān)系的“破冰之旅”。

　　政商界方面：8月末9月初，自民黨干事長(zhǎng)二階俊博率領(lǐng)的日本自民黨代表團(tuán)和山口那津男率領(lǐng)的日本公明黨代表團(tuán)訪華；10月10日，中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制第八次會(huì)議在日本開幕，中聯(lián)部部長(zhǎng)宋濤率中共代表團(tuán)出席會(huì)議；與此同時(shí)，11日，第四輪中日企業(yè)家和前高官對(duì)話會(huì)在中國(guó)舉行，據(jù)悉，該對(duì)話會(huì)約有中日企業(yè)相關(guān)人士等60人出席，日本前首相福田康夫、日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)中西宏明也參加了對(duì)話會(huì)，與會(huì)人士還受到了李克強(qiáng)的接見。

 

　　政知君注意到，日本官房長(zhǎng)官菅義偉在此前強(qiáng)調(diào)安倍訪華的意義稱：“這將成為在所有領(lǐng)域推進(jìn)合作與交流，把日中關(guān)系推上新高度的一大契機(jī)。”

 

　　行程中的“兩個(gè)安排”

 

　　安倍此次訪華的意義不言而喻，而訪華的具體安排也是備受關(guān)注的。

 

　　陸慷在12日的外交部例行記者會(huì)上也披露了安倍訪華具體的行程安排：訪問期間，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將同安倍首相舉行會(huì)見會(huì)談，就改善發(fā)展中日關(guān)系及雙方共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題交換意見。根據(jù)我目前掌握的情況，雙方還將舉行紀(jì)念中日和平友好條約締結(jié)40周年招待會(huì)和首屆中日第三方市場(chǎng)合作官民論壇。據(jù)日本共同社報(bào)道，安倍將出席招待會(huì)和論壇。

 

　　從上述披露可以看出，行程之一是中日領(lǐng)導(dǎo)人之間的會(huì)面。高洪表示，中日兩國(guó)高層交往對(duì)兩國(guó)關(guān)系起到一個(gè)政治引領(lǐng)作用，“政治上的互信關(guān)系，有利于引領(lǐng)兩國(guó)關(guān)系和合作向好的方向發(fā)展，高層交往顯然是非常重要的，很多時(shí)候它可能具有‘先行一步’的含義。”

 

　　除了領(lǐng)導(dǎo)人之間會(huì)面，政知君注意到，安倍此訪還有兩個(gè)“特別”安排。為什么說“特別”？如果對(duì)中日關(guān)系發(fā)展長(zhǎng)期觀察就會(huì)注意到，紀(jì)念中日和平友好條約締結(jié)40周年招待會(huì)和首屆中日第三方市場(chǎng)合作官民論壇都跟兩國(guó)的關(guān)系發(fā)展和相關(guān)合作有著緊密的聯(lián)系。

 

　　中日第三方市場(chǎng)合作

 

　　政知圈注意到，4月16日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅應(yīng)邀訪問日本，并與日本外相河野太郎就“促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)開展第三方市場(chǎng)合作”達(dá)成共識(shí)。今年5月，在李克強(qiáng)和安倍晉三共同見證下，中日共同簽署了關(guān)于中日企業(yè)開展第三方市場(chǎng)合作的備忘錄。雙方同意建立推進(jìn)中日第三方市場(chǎng)合作工作機(jī)制，設(shè)立并舉辦中日第三方市場(chǎng)合作論壇，推動(dòng)第三方項(xiàng)目合作與兩國(guó)企業(yè)間交流。不難看出，“中日第三方市場(chǎng)合作”由共識(shí)向機(jī)制化邁進(jìn)了一步。此后，9月25日，中日第三方市場(chǎng)合作工作機(jī)制第一次會(huì)議在北京舉行，日本首相輔佐官和泉洋人出席會(huì)議。

　　那么，什么是“中日第三方市場(chǎng)合作”呢？相關(guān)專家曾撰文舉例，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，中日可共同參與開發(fā)合作，將中國(guó)的價(jià)格、高效等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與日本的工程、運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，采取“直接投資+對(duì)外貿(mào)易+融資合作”相結(jié)合的模式開展合作。

 

　　談及中日第三方市場(chǎng)合作，高洪認(rèn)為，合作前景是樂觀的。

 

　　高洪表示，中日雙邊之間經(jīng)貿(mào)合作從建交以來(lái)就在不斷地向前走，而且走出過幾個(gè)高點(diǎn)，老實(shí)講雙邊合作有待發(fā)展，但它畢竟不是新領(lǐng)域，而在第三方市場(chǎng)合作中日過去是相互防備的，尤其日本對(duì)我們緊盯，我們走到哪它跟到哪，雙方甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。那么今后把競(jìng)爭(zhēng)變成合作，大家共同來(lái)做這個(gè)事情，是一個(gè)非常好的努力方向。

 

　　“事實(shí)上中日之間也發(fā)生過好多這樣的例子，比如在東南亞，中日相互競(jìng)價(jià)，一些項(xiàng)目任何一方獲勝也是慘勝，如果中日雙方日后共同出資合作，將互補(bǔ)性變成一股力量，其實(shí)對(duì)第三方也是個(gè)福音。尤其在今天國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素加劇的背景下，這樣的合作對(duì)大家都是好消息。”高洪對(duì)政知圈分析稱。

 

　　政知君注意到，今年9月來(lái)華參加會(huì)議的和泉洋人曾表示，日方愿與中方一道，共同推進(jìn)第三方市場(chǎng)合作。他說，這將有利于雙邊經(jīng)貿(mào)合作擴(kuò)大，也將有利于第三國(guó)的發(fā)展。

 

　　據(jù)日本媒體此前報(bào)道，泰國(guó)很有可能成為未來(lái)中日開拓第三方市場(chǎng)的試點(diǎn)國(guó)家。中日設(shè)想開展合作的第一個(gè)項(xiàng)目或?qū)⑹翘﹪?guó)的“輕軌（BTS）”鐵道鋪設(shè)項(xiàng)目。

 

　　安倍政府的對(duì)華政策

 

　　值得注意的是，2012年，安倍再次當(dāng)選日本首相到這次訪華，期間，其尚未對(duì)中國(guó)進(jìn)行過正式訪問。2013年12月26日，安倍首次以首相身份參拜靖國(guó)神社。中日關(guān)系一度降至冰點(diǎn)。而安倍這次訪華，一個(gè)大背景就是中日關(guān)系逐漸回暖，那么，安倍政府對(duì)華政策是否有一定轉(zhuǎn)變？原因是什么？

　　高洪表示，中日關(guān)系真正發(fā)生實(shí)際改變是在去年的5月，日本政府在“一帶一路”、亞投行等方面有了政策轉(zhuǎn)變，當(dāng)然，這個(gè)政策轉(zhuǎn)變我們對(duì)它也有一個(gè)考察驗(yàn)證的過程。經(jīng)過一年時(shí)間，今年5月李克強(qiáng)總理訪問日本，兩國(guó)關(guān)系得到了進(jìn)一步提升，從過去的爭(zhēng)取回到正常軌道，到回到正常軌道后，確保不脫離正常軌道。而比安倍政府更加積極主動(dòng)的是日本各界的友好人士，比如說日本經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界與中國(guó)合作的熱情高漲，這對(duì)中日關(guān)系發(fā)展都是有積極意義的。

 

　　那么到底是什么原因促成了安倍政府和其他各界人士對(duì)華政策發(fā)生轉(zhuǎn)變呢？高洪認(rèn)為，轉(zhuǎn)變涉及三個(gè)因素，即中國(guó)實(shí)力提升、國(guó)際環(huán)境變化和安倍本人。

 

　　高洪說，日本右翼社會(huì)盼著中國(guó)出問題的情況現(xiàn)在也確實(shí)存在，但是中國(guó)用成功發(fā)展證明了中國(guó)不但沒有崩潰，而且在日益接近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)成功發(fā)展為中日關(guān)系必須朝好的方向轉(zhuǎn)變提供了有力支撐點(diǎn)，這是第一點(diǎn)。

 

　　第二個(gè)就是日本國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)界人士不愿錯(cuò)失和中國(guó)一起發(fā)展的機(jī)會(huì)，給安倍政府也造成了一定意義上的壓力；另外，現(xiàn)在，特朗普秉持著美國(guó)第一，推行單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，這使得日本以及美國(guó)的歐洲盟友非常無(wú)奈。讓安倍政府過去“聯(lián)美制華”的政策受阻。這個(gè)時(shí)候大家需要一起保證國(guó)際秩序的良好運(yùn)行，保證一個(gè)開放的自由的貿(mào)易環(huán)境。

 

　　日本政府對(duì)華政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，中國(guó)的成功發(fā)展還是最重要原因，同時(shí)日本自己內(nèi)外的客觀需求，也使日本回調(diào)政策。

 

　　不過，在日本對(duì)華關(guān)系上也需要注意幾點(diǎn)。

 

　　9月，國(guó)家主席習(xí)近平在符拉迪沃斯托克會(huì)見安倍時(shí)強(qiáng)調(diào)，日方要妥善處理好歷史、臺(tái)灣等敏感問題，積極營(yíng)造良好氣氛，不斷擴(kuò)大共同利益。新形勢(shì)下，中日要繼續(xù)相向而行，保持改善向好勢(shì)頭。

 

　　日本前首相福田康夫近來(lái)訪問北京時(shí)說了這么一句話：雙方應(yīng)共同努力，決不再讓日中關(guān)系迷失方向。

 

　　安倍9月連任執(zhí)政黨總裁，意味著其有望繼續(xù)擔(dān)任3年首相。中日目前經(jīng)貿(mào)合作、人員往來(lái)都處于高位，中日關(guān)系是否再次迷失，就看安倍和其麾下政府的表現(xiàn)了。