第一條 為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),規(guī)范試點單位信息公開前的審查工作,加強互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布管理,防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應(yīng)公開的信息,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法(以下簡稱《保密法》及其實施辦法)等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于各鎮(zhèn)(街道),經(jīng)開區(qū),區(qū)直各有關(guān)單位及基層政務(wù)公開“兩化”試點單位對擬公開的政府信息的發(fā)布審查。
第三條 發(fā)布審查要堅持“誰發(fā)布,誰審查”“先審查,后發(fā)布”“一事一審”的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開的政府信息能夠公開,又要確保不應(yīng)公開的政府信息不被公開。
第四條 發(fā)布審查工作實行機關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的職能機構(gòu)負(fù)責(zé)制,由政府信息形成部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級負(fù)責(zé),指定的政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促。
第五條 各機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立符合本機關(guān)、部門工作實際的政府信息發(fā)布發(fā)布審查制度,明確發(fā)布審查的工作程序和責(zé)任。
第六條 經(jīng)審查,確定屬于《條例》規(guī)定的公開范圍的政府信息,除符合本規(guī)定第九條第一款規(guī)定之外,應(yīng)當(dāng)公開。
第七條 經(jīng)審查,確定屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,以及其他公開后會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息,不應(yīng)公開。
經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以公開。
第八條 經(jīng)審查,對是否可以公開不能確定的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的信息,按《保密法》第十一條第二款和《保密法》實施辦法第十一條的規(guī)定處理。
第九條 在發(fā)布審查過程中,對含有不應(yīng)公開內(nèi)容的政府信息,能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)作區(qū)分處理,刪除不應(yīng)公開的內(nèi)容后可以公開。
第十條 在發(fā)布審查過程中,信息公開機構(gòu)認(rèn)為需要,可以征求相關(guān)部門和科室的意見,被征求意見的部門和科室應(yīng)當(dāng)積極配合并作答復(fù)。
第十一條 發(fā)布審查必須有文字記載。填寫機關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表,文字記載應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
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(二)被審查信息的名稱及信息來源;
(三)信息發(fā)布形式及依據(jù);
?。ㄋ模┍C軐彶槌修k人保密審查的結(jié)論或者處理意見及簽字;
?。ㄎ澹┍緳C關(guān)信息公開機構(gòu)負(fù)責(zé)人意見及簽字;
?。┏修k人簽字
?。ㄆ撸┍緳C關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。
保密審查文字記載自產(chǎn)生之日起,應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
第十二條 機關(guān)、單位信息公開發(fā)布審查制度自發(fā)布之日起施行。
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