農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押，可以輕松從銀行貸款，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖事業(yè)……自渦陽縣獲批為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣以來，當(dāng)?shù)卣蜏u陽農(nóng)商銀行推出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款正惠及越來越多的農(nóng)戶。兩年多來，渦陽農(nóng)商銀行發(fā)放貸款23000多筆，資金10億余元，解決了2萬多農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)資金緊張問題。

 

　　土地成了貸款“擔(dān)保人”

 

　　6月7日上午，渦陽縣曹市鎮(zhèn)騎路口村。張華開著打捆機(jī)將小麥秸稈進(jìn)行打捆，一堆堆秸稈像豆腐塊一樣，散落在剛剛收割的上百畝麥田里。

 

　　張華是騎路口村村民，五年前流轉(zhuǎn)了一百多畝土地，成立了家庭農(nóng)場(chǎng)，種植小麥、大豆等糧食作物。由于前期投入較大，張華在2016年購買農(nóng)機(jī)設(shè)備的時(shí)候，遇到了流動(dòng)資金不足的難題，于是他向渦陽農(nóng)商銀行曹市支行求助。

 

　　“銀行工作人員告訴我，用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押，也可以申請(qǐng)貸款了，放款速度快，利息低。”張華說，他在工作人員的幫助下順利辦理了貸款手續(xù)。幾天后，張華領(lǐng)到了5萬元貸款，隨后購買了兩臺(tái)拖拉機(jī)和兩臺(tái)打捆機(jī)。

 

　　“這種貸款方式好，給我們解決了資金上的大問題。”張華說，真沒想到用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押也可以貸款，而且利息還比較低。

 

　　讓張華更沒想到的是，他成了渦陽縣“第一個(gè)吃螃蟹的人”。他成功申請(qǐng)的5萬元貸款，是渦陽縣農(nóng)商銀行發(fā)放的第一筆土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。

 

　　“現(xiàn)在農(nóng)民個(gè)人承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)能貸款，就相當(dāng)于土地這份‘沉睡’的資產(chǎn)‘醒’了過來。”渦陽農(nóng)商銀行曹市支行行長(zhǎng)牛之森介紹，這種方式有效解決了農(nóng)民貸款“擔(dān)保難”“融資難”“貸款貴”問題，使“資源變資產(chǎn)”，并可大大降低農(nóng)戶貸款違約成本，“這兩年我們支行共發(fā)放貸款近400筆，共1000多萬元，沒有一筆壞賬”。

 

　　土地被喚醒，農(nóng)民勁頭足。從2016年開始，越來越多有創(chuàng)業(yè)打算的農(nóng)戶開始和渦陽農(nóng)商銀行打交道，用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押，從銀行貸款發(fā)展種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

 

　　“沉睡資源”變“活資產(chǎn)”

 

　　“當(dāng)初如果不是銀行幫我解決了資金問題，我也很難有現(xiàn)在的局面。”32歲的戚亞軍是渦陽縣曹市鎮(zhèn)侯橋村人，曾長(zhǎng)期在外務(wù)工。2015年，他返回家鄉(xiāng)，聯(lián)合6戶村民成立了渦陽縣新綠漾生態(tài)種植專業(yè)合作社，從事反季節(jié)蔬菜種植。

 

　　然而，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)種植大棚的建設(shè)成本高達(dá)25萬元，戚亞軍他們東拼西湊后，資金還是有不小的缺口。2016年9月份，合作社7戶村民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押，從渦陽農(nóng)商銀行曹市支行貸款70萬元，陸續(xù)建起了14個(gè)大棚，并在短短3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)見到了明顯效益。如今，他們每戶每年可以收入二三十萬元。

 

　　“以前從沒想過土地也能抵押辦貸，流程也很簡(jiǎn)便。我貸了10萬元，從申請(qǐng)到放貸，幾天時(shí)間就辦好了。”曹市鎮(zhèn)輝山村養(yǎng)豬大戶張彥說，現(xiàn)在很多農(nóng)戶都辦理了這項(xiàng)貸款，少則3萬元，多則10萬元，大大減輕了他們?cè)诹鲃?dòng)資金上的壓力。

 

　　看到其他農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增加了收入，曹市鎮(zhèn)小代村村民張?zhí)m廷從甘肅購買了18頭肉牛，也準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。然而，買牛加上建牛棚，家里攢的40多萬元很快便花得差不多了。他就用自家部分土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押，從銀行貸了5萬元作為流動(dòng)資金。

 

　　“我先養(yǎng)一些試試，等技術(shù)成熟了，再擴(kuò)大規(guī)模。”張?zhí)m廷說，他的牛棚可以容納五六十頭牛，現(xiàn)在利用的場(chǎng)地還不到三分之一。“現(xiàn)在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)又要延長(zhǎng)三十年，我們心里更踏實(shí)，過段時(shí)間再從銀行多貸點(diǎn)款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。”

 

　　曹市鎮(zhèn)高長(zhǎng)營(yíng)村非凡家庭農(nóng)場(chǎng)貸款7萬元，渦陽縣城西街道辦事處孫家蔬菜種植專業(yè)合作社貸款40萬元， 公吉寺鎮(zhèn)馬安俠家庭農(nóng)場(chǎng)貸款30萬元……如今，在渦陽縣，用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押進(jìn)行貸款，已經(jīng)成了很多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)解決資金問題的首選方式。

 

　　農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有了“小金庫”

 

　　長(zhǎng)期以來，受互聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)抬升等因素制約，渦陽農(nóng)商銀行農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展遭遇瓶頸。一方面，小額農(nóng)戶貸款額度低，難以滿足農(nóng)戶日益增長(zhǎng)的資金需求；另一方面，銀行因擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)不敢向農(nóng)戶提供太多貸款。

 

　　2015年12月，渦陽縣獲批為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。渦陽農(nóng)商銀行推進(jìn)和嘗試“金土地”貸款，農(nóng)戶只需要提供土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，并有同村的一村民進(jìn)行擔(dān)保便可以完成貸款，有效盤活了農(nóng)村土地資源。

 

　　2016年3月，渦陽農(nóng)商銀行成功發(fā)放了第一筆5萬元的貸款。自試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，渦陽農(nóng)商銀行已累計(jì)發(fā)放“金土地”貸款23452筆、金額10.05億元，受眾農(nóng)戶2.2萬戶。

 

　　據(jù)了解，與普通貸款相比，“金土地”執(zhí)行利率降低50%，對(duì)于建檔立卡的貧困戶，貸款利率則按國家基準(zhǔn)利率執(zhí)行。“實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，農(nóng)戶得到了實(shí)惠，銀行資產(chǎn)質(zhì)量得到提升，農(nóng)村信用環(huán)境得到改善。”渦陽縣農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)張文輝介紹，下一步他們將結(jié)合“分塊抵押、集合用信”，讓“金土地”貸款在額度、利率、期限、流程等方面更具吸引力，成為更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的“小金庫”。

 

　　“我們縣還將利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全力推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的發(fā)展壯大。”渦陽縣金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們計(jì)劃采取線上線下一體化布局，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款品種落戶在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、我家亳州APP等平臺(tái)上，為更多農(nóng)戶提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

 

　　“十九大報(bào)告說，土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，給我們吃了‘定心丸’。手里有地，貸款不愁！”曹市鎮(zhèn)種植大戶戚亞軍笑著說，土地現(xiàn)在就是他們申請(qǐng)貸款的“擔(dān)保人”，他們下一步準(zhǔn)備擴(kuò)大種植規(guī)模，還得繼續(xù)指望著“擔(dān)保人”給他們擔(dān)保。 （記者 蔣加磊 文/圖）

戚亞軍用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款建起了兩個(gè)蔬菜大棚，年收入約二十萬元

種植大戶張華用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款購買了幾臺(tái)農(nóng)機(jī)