【解說(shuō)】11月1日下午3時(shí)，國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)在北京舉行，中國(guó)民政部副部長(zhǎng)唐承沛、司法部立法三局負(fù)責(zé)人彭高建及民政部區(qū)劃地名司司長(zhǎng)柳拯介紹《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

 

　　會(huì)上，中國(guó)民政部區(qū)劃地名司司長(zhǎng)柳拯在介紹近年來(lái)在撤縣設(shè)市工作進(jìn)展時(shí)表示，撤縣設(shè)市將按照從嚴(yán)掌握、成熟一個(gè)、辦理一個(gè)的原則，切實(shí)避免出現(xiàn)一哄而上的情況。

 

　　【同期】中國(guó)民政部區(qū)劃地名司司長(zhǎng) 柳拯

 

　　下一步我們將繼續(xù)按照從嚴(yán)掌握、成熟一個(gè)、辦理一個(gè)的原則，把握好撤縣改市申報(bào)審核的節(jié)奏，切實(shí)避免出現(xiàn)一哄而上的情況。

 

　　【解說(shuō)】柳拯表示，撤縣設(shè)市是城鎮(zhèn)型政區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的一個(gè)類型。城鎮(zhèn)化是國(guó)家現(xiàn)代化的必由之路，在保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面具有重要作用。

 

　　【解說(shuō)】關(guān)于撤縣設(shè)市的節(jié)奏問(wèn)題，柳拯表示，要求推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí)，這既是對(duì)城鎮(zhèn)化工作的總體要求，也是在撤縣設(shè)市過(guò)程中應(yīng)該遵循的基本原則。

 

　　【同期】中國(guó)民政部區(qū)劃地名司司長(zhǎng) 柳拯

 

　　為了積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地做好撤縣改市工作，防止一哄而上，我們采取了三個(gè)方面的措施。

 

　　第一是明確要求、嚴(yán)格規(guī)范。第二個(gè)方面是專家論證、效果評(píng)估。第三是區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

 

　　【解說(shuō)】會(huì)上，民政部副部長(zhǎng)唐承沛表示，國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》已經(jīng)頒布實(shí)施33年，關(guān)于權(quán)限的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)和粗略，關(guān)于程序的規(guī)定不夠全面和系統(tǒng)，關(guān)于管理制度和法律責(zé)任的規(guī)定有所缺失，已經(jīng)難以滿足行政區(qū)劃管理的實(shí)際需要。出臺(tái)《條例》，切實(shí)解決行政區(qū)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，是落實(shí)全面依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)，是各級(jí)政府依法依規(guī)加強(qiáng)行政區(qū)劃管理、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置的必然要求。

 

　　【同期】中國(guó)民政部副部長(zhǎng) 唐承沛

 

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，行政區(qū)劃管理工作中面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越重，出臺(tái)《條例》對(duì)于在行政區(qū)劃領(lǐng)域深入落實(shí)全面深化改革任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

 

　　【解說(shuō)】唐承沛稱，出臺(tái)《條例》也是開(kāi)創(chuàng)行政區(qū)劃工作新局面的內(nèi)在要求。《條例》的出臺(tái)為實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃全流程管理創(chuàng)造了條件，能夠從根本上保障行政區(qū)劃設(shè)置的不斷優(yōu)化和調(diào)整的科學(xué)合理，不斷提升行政區(qū)劃管理的能力和水平。（范思憶 北京報(bào)道）