據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中美此輪貿(mào)易摩擦升級，始于一份301調(diào)查報告。所謂“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可以對美國的貿(mào)易伙伴國家進行調(diào)查，這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強烈的單邊主義色彩。根據(jù)美國301調(diào)查報告，一個由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液徒?jīng)濟學(xué)家組成的跨部門小組估算，中國的四個做法給美國經(jīng)濟造成的損失至少為每年500億美元，事實究竟怎樣？

 

　　美國301調(diào)查報告中寫到，美方認為中國使用合資要求、股比限制和其他外商投資限制來強制或迫使美國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉說，簡單來說，這就是美國認為企業(yè)來華投資受到限制，并被要求要把自己的技術(shù)強制留在中國。

 

　　屠新泉：因為我們對外資進入是有審查程序的，說白了就是我們當(dāng)然是有審查的，但是我們在審查的時候沒有強迫他們轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

 

　　國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說，301條款的這一內(nèi)容其實劍指中國制造2025和中國的一些高科技領(lǐng)域，美國對中國目前的技術(shù)發(fā)展速度非常擔(dān)憂，也正因此，當(dāng)美國企業(yè)跟中國相關(guān)領(lǐng)域在技術(shù)研發(fā)，包括一些知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，以及在重大領(lǐng)域的基礎(chǔ)性的合作方面，美國政府現(xiàn)在開始往回走。

 

　　張茉楠：美國創(chuàng)造了一種叫“專利盒”的東西，那這個條款呢就是對美國企業(yè)在海外獲得的這個無形資產(chǎn)，比如說知識產(chǎn)權(quán)，比如說專利獲得的這些收入，要加征13.1%的關(guān)稅。

 

　　從多年的經(jīng)驗來說，我國在高新技術(shù)的發(fā)展方面，也一直秉持著合作開放的態(tài)度。工信部部長苗圩多次表示，中國制造2025并不是閉門造車，本身就是開放的政策，對中外企業(yè)的態(tài)度是一視同仁的。

 

　　苗圩：進一步提升制造業(yè)開放水平。中國將擴大制造業(yè)開放，為外商提供更多投資機會。所有支持“中國制造2025”的政策措施將一如既往適用于中國境內(nèi)的各類企業(yè)，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，平等對待。