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當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期,污染防治任務(wù)極其艱巨,基層作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的最前沿,能力和責(zé)任的落實(shí)是亟待解決的問題。亳州市積極探索建立基層環(huán)境監(jiān)管新模式,優(yōu)化重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu),在全市85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬事業(yè)單位性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站,核定事業(yè)編制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站職責(zé),建立監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任體系,打通了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“最后一公里”。8月27日,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在亳州市召開,總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)做法,學(xué)習(xí)推廣亳州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作模式。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,亳州市繼續(xù)加大推進(jìn)力度,至8月底,全市88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)環(huán)保工作站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截止到9月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)共有821人實(shí)名制到崗,實(shí)際到崗率95%以上。
剛剛組建完成的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站,一邊通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高環(huán)境監(jiān)管能力,一邊如火如荼開展監(jiān)管工作。截止9月中旬,譙城區(qū)開展35蒸噸以下在用小型燃煤鍋爐及燃煤設(shè)施淘汰和中藥材初加工“百人大排查”行動(dòng),完成了重污染天氣應(yīng)急減排清單編制工作。利辛縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站開展了畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護(hù)、醫(yī)療廢棄物、廢品收購、木材加工、鉛酸電池產(chǎn)生、砂石料廠、散亂污企業(yè)等全面摸底排查,建立監(jiān)管臺(tái)賬,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)保工作站將環(huán)保問題制圖,掛圖作戰(zhàn),銷號(hào)管理。經(jīng)開區(qū)十九里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站共自查出1497個(gè)污染源,9月13日前全部整改完畢。蒙城縣和渦陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站正在開展入河排污口、鍋爐整治提升、砂石料場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排查整治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效果已經(jīng)初顯!
亳州基層生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)也獲得生態(tài)環(huán)境部的認(rèn)可,認(rèn)為亳州市全面建立專人專司的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu),打開了生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施向最基層延伸的通道,為打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)了基礎(chǔ),提供了保障。李錦斌書記也專門作出批示,要求總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索推廣,打通“最后一公里”,構(gòu)建我省基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管新模式。
為進(jìn)一步推進(jìn)我省基層生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)建設(shè),推廣基層環(huán)境監(jiān)管新模式,安徽省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)于近期向各市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的通知》,要求各市充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要意義,認(rèn)真總結(jié)亳州市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各地實(shí)際,統(tǒng)籌抓好基層生態(tài)環(huán)境工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各市在推進(jìn)本市機(jī)構(gòu)改革和環(huán)保垂改時(shí),全面建立基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。緊緊圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)定位以及監(jiān)管能力等重點(diǎn),制定改革方案,明確工作任務(wù),細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織實(shí)施,確保基層生態(tài)環(huán)境工作機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)明確,基層生態(tài)環(huán)境工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況將納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
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