買的房子爛尾了是廣大購(gòu)房者最擔(dān)心的問(wèn)題之一，隨著《亳州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》發(fā)布，“商品房預(yù)售資金應(yīng)直接存入或劃入相應(yīng)監(jiān)管賬戶，預(yù)售人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同，編制用款計(jì)劃，申報(bào)使用監(jiān)管資金”。這將解決購(gòu)房者的一大“心病”。

 

　　首付款和銀行貸款都要監(jiān)管

 

　　新建小區(qū)爛尾與開(kāi)發(fā)商挪用購(gòu)房者的購(gòu)房款有很大關(guān)系，為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，規(guī)范我市商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，保證預(yù)售資金專款專用，保障預(yù)售商品房交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，6月26日，我市發(fā)布了《亳州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

 

　　《辦法》里所稱商品房預(yù)售資金，是指預(yù)售人依法將其開(kāi)發(fā)的商品房，在竣工驗(yàn)收備案前出售，由預(yù)購(gòu)人按合同約定支付的定金、預(yù)付款、后續(xù)付款（包括預(yù)售商品房按揭貸款）、保證金等購(gòu)房資金。因此，購(gòu)房者的首付款和銀行貸款都是監(jiān)管對(duì)象。

 

　　受影響最大的是“預(yù)售人”開(kāi)發(fā)企業(yè)，《辦法》要求商品房預(yù)售資金應(yīng)直接存入或劃入相應(yīng)監(jiān)管賬戶。預(yù)購(gòu)人的按揭貸款由貸款銀行轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶，未轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶的資金，預(yù)售人不得使用。預(yù)售人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同，編制用款計(jì)劃，申報(bào)使用監(jiān)管資金。不得將監(jiān)管額度內(nèi)的資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)以外的支出。

 

　　市房地產(chǎn)管理部門依法查處預(yù)售人違法收取和使用商品房預(yù)售資金的行為，確保預(yù)售項(xiàng)目按期竣工并交付使用。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照本《辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行監(jiān)管協(xié)議，協(xié)助監(jiān)管部門做好商品房預(yù)售資金的監(jiān)管工作。

 

　　《辦法》同時(shí)對(duì)違規(guī)行為作了詳細(xì)地說(shuō)明和具體處罰措施。預(yù)售人不按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。對(duì)收取資金不入監(jiān)管賬戶的，監(jiān)管銀行還可按約定收取違約金。

 

　　施工單位、工程監(jiān)理等單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)使用預(yù)售資金的，由市房地產(chǎn)管理部門移交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等管理部門處理，并將其不良行為記入信用檔案。

 

　　不過(guò)值得注意的是，目前本《辦法》僅適用于市區(qū)（含譙城區(qū)、亳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。

 

　　監(jiān)管與預(yù)售許可證“掛鉤”

 

　　7月18日下午，記者從市房產(chǎn)局了解到，7月13日市房產(chǎn)局召開(kāi)全市預(yù)售資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議，進(jìn)行再部署，再動(dòng)員。7月14日，深入三縣進(jìn)行全面督查，確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　從今年年初開(kāi)始，市房產(chǎn)局聯(lián)合人民銀行共同對(duì)城區(qū)各商業(yè)銀行預(yù)售資金監(jiān)管工作進(jìn)行了全面的摸排，發(fā)現(xiàn)工作中存在預(yù)售房按揭貸款不能及時(shí)納入監(jiān)管的問(wèn)題。市房產(chǎn)局立即約談了各商業(yè)銀行的主要負(fù)責(zé)人，要求立即整改，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保將預(yù)售商品房按揭貸款打入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。目前，城區(qū)各商業(yè)銀行存在的問(wèn)題得到全面整改。同時(shí)，通知三縣房產(chǎn)局進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。

 

　　建立與市區(qū)各商業(yè)銀行的信息溝通機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)目樓盤銷售情況、資金進(jìn)賬情況進(jìn)行分析研判，并與商業(yè)銀行及時(shí)溝通，共同做好預(yù)售商品房資金監(jiān)管工作，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)資金風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　市房產(chǎn)局與人民銀行亳州分行、亳州銀監(jiān)分局建立聯(lián)合督查機(jī)制，不定期對(duì)各監(jiān)管銀行進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令各監(jiān)管銀行限期整改。

 

　　在商品房買賣合同備案環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于沒(méi)有嚴(yán)格按照合同約定把購(gòu)房款打入監(jiān)管賬戶的合同不予備案，從而確保了開(kāi)發(fā)企業(yè)收取的首付款全部進(jìn)入監(jiān)管賬戶。加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法力度，通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各開(kāi)發(fā)企業(yè)的已售房屋合同備案情況，對(duì)存在逾期不備案的開(kāi)發(fā)企業(yè)，暫停辦理新的預(yù)售許可證，停止審批開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用預(yù)售監(jiān)管，倒逼開(kāi)發(fā)企業(yè)接受資金監(jiān)管。 （記者 李鵬）